因支付业务违规 财付通支付宝被央行处罚

  • 启信宝
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  • 2017-05-11
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来源:南方都市报 


央行开出的支付罚单不断,这次轮到两大支付巨头。近日,支付宝、财付通双双因违反监管规定吃到罚单,而被罚金额皆为3万元。至于处罚的具体原因,人行在罚单中并未披露详细情况。南都记者在由广东省金融办指导、广州金交会组委会办公室组织的广东金融政策宣传与推广系列调研采访中了解到,横琴金融服务局去年已对当地融资租赁公司做过一次摸查,未来将积极配合相关部门排查风险。


原因:个别账户未落实实名认证


昨日,据中国人民银行上海分行披露的行政处罚信息公示显示,支付宝因违反支付业务规定被要求限期改正,并处以罚款人民币3万元。无独有偶,中国人民银行深圳市中心支行行政处罚公示表显示,财付通因未严格落实《非银行支付机构网络支付业务管理办法》相关规定,被处以人民币3万元罚款。


但央行上海分行和深圳市中心支行均未披露支付宝和财付通的具体违规情形。对于此次被罚,业内人士透露,此次两大第三方支付被罚,主要原因是系两家第三方支付巨头在推进实名制问题上,均涉及到个别账户未落实实名认证。


对此,支付宝方面并未正面回应被罚具体原因,但给到南都记者的回应侧面证实了上述业内知情人士说法。支付宝称,为贯彻落实《非银行支付机构网络支付业务管理办法》,支付宝在去年年初就启动了相关的系统升级和改造工作,并通过各种方式让 广 大 用户理解、认可账户实名制给大家带来的帮助和价值,完成相关的认证工作。


支付宝表示,“在相关工作的推进过程中,我们非常感谢人民银行对我们的耐心帮助与大力支持,高度认同人民银行的相关指导意见和行政措施。目前,支付宝已按照要求完成相关落实工作,之后将更加严格执行规定要求”。财付通方面亦回应称,将一如既往地拥护并认真落实人民银行对第三方支付行业的指导意见和要求。


学者:处罚警示作用象征意义更大


事实上,尽管这是两大支付巨头首吃央行罚单,但实际上,这并非央行首次因实名制问题亮出“红牌”。


去年7月份,就在《非银行支付机构网络支付业务管理办法》落地实施第二个月,央行在官网公布,处罚通联支付和银联商务两家第三方支付公司。上述两家分别被央行处罚1110 1266 .0 2元和26537022.20元。原因是上述两家公司存在未落实商户实名制、变造银行卡交易信息、为无证机构提供交易接口、通过非客户备付金账户存放并划转客户备付金、外包服务管理不规范等严重违规现象。


“这次的处罚警示作用、象征意义更大,支付宝、财付通作为第三方支付领域两大巨头,央行对其违规行为进行处罚,也给其他第三方支付公司起到警醒作用,表明央行对违规行为毫不手软”,中国人民大学重阳金融研究院客座研究员董希淼向南都记者表示,此外,在当前加强金融监管、防范金融风险的大背景下,也表达了央行要整顿支付市场的信心和决心。


那么,支付公司落实账户实名制的难点和障碍是什么?董希淼指出,确实存在客户配合度不高的情况。此外,验证渠道不够丰富或是影响实名制推行的另一因素,包括验证方式比较繁琐、需要到线下完成,确实会存在一定困难。董希淼强调,账户实名制作为账户管理的基础,意义重大,强化监管强化落实有利于支付行业继续向好发展。


回应


支付宝称,为贯彻落实《非银行支付机构网络支付业务管理办法》,支付宝在去年年初就启动了相关的系统升级和改造工作,并通过各种方式让广大用户理解、认可账户实名制给大家带来的帮助和价值,完成相关的认证工作。财付通方面亦回应称,将一如既往地拥护并认真落实人民银行对第三方支付行业的指导意见和要求。


采写:南都记者吴梦姗 陈颖(南都记者孙铭蔚对此稿亦有贡献)




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